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Le procès-verbal de police et sa valeur probante dans le procès pénal espagnol

Réponse brèveLe procès-verbal de police n’est pas une preuve mais une plainte. L’article 297 de la loi de procédure pénale le prévoit ainsi, de sorte que son contenu doit être reproduit à l’audience par le témoignage des agents. Seuls y échappent les actes objectifs et non renouvelables qui y sont consignés, tels l’inspection des lieux, les croquis, les photographies ou les résultats de l’éthylomètre.

Également cité comme : procès-verbal de police · atestado policial · valeur probante du procès-verbal · article 297 de la loi de procédure pénale · plainte policière.

Peu de questions suscitent autant de confusion en pratique que la valeur du procès-verbal. La règle légale est claire et restrictive, mais la pratique judiciaire tend à introduire indirectement des éléments qui n’ont jamais été soumis à la contradiction. La défense dispose ici d’un terrain technique très rentable, singulièrement depuis l’accord plénier non juridictionnel de la deuxième chambre du 3 juin 2015, qui a fermement exclu la valeur probante des déclarations auto-incriminantes faites au commissariat.

Cadre normatif

Article 292 de la loi de procédure pénale : les fonctionnaires de la police judiciaire dressent un procès-verbal des actes qu’ils accomplissent, en y précisant avec la plus grande exactitude les faits qu’ils ont constatés, en y insérant les déclarations et rapports reçus et en notant toutes les circonstances observées pouvant constituer une preuve ou un indice de l’infraction.

Article 297 de la loi de procédure pénale : les procès-verbaux dressés et les déclarations faites par les fonctionnaires de la police judiciaire à la suite de leurs investigations sont considérés comme des plaintes aux effets légaux. Leurs autres déclarations doivent être signées et ont valeur de témoignage en ce qu’elles portent sur des faits de leur connaissance propre.

Article 717 de la loi de procédure pénale : les déclarations des autorités et fonctionnaires de police judiciaire ont valeur de témoignage, appréciable comme tel selon les règles du raisonnement rationnel.

Textes légaux cités d’après les versions consolidées publiées par le Journal officiel de l’État espagnol. Traduction non officielle ; le texte espagnol fait foi.

Règle essentielle. Le procès-verbal vaut comme plainte et comme objet de preuve, non comme preuve en soi. Pour accéder à l’audience, son contenu exige la comparution et le témoignage des agents qui l’ont signé.

Données essentielles

Nature légale	Plainte aux effets légaux, article 297 de la loi de procédure pénale
Contenu obligatoire	Faits constatés, déclarations, rapports et circonstances observées, article 292
Valeur des déclarations policières	Témoignage sur des faits de connaissance propre, articles 297 et 717
Exception	Actes objectifs non renouvelables : inspection des lieux, croquis, photographies, éthylomètre
Déclarations du gardé à vue	Sans valeur probante autonome selon l’accord plénier du 3 juin 2015
Voie d’introduction	Témoignage des agents à l’audience
Article 714 inapplicable	Le procès-verbal ne peut être lu pour résoudre des contradictions, n’étant pas une déposition devant le juge

Éléments et portée

Son caractère de plainte, qui fait du procès-verbal un acte d’ouverture de la procédure et non un moyen de preuve, conformément à l’article 297 de la loi de procédure pénale.
La nécessité de sa reproduction à l’audience par le témoignage des agents, qui déposent comme témoins sur des faits de leur connaissance propre et sont soumis à la contradiction.
L’exception des actes objectifs et non renouvelables, qui accèdent à l’audience comme preuve documentaire ou expertise parce qu’ils ne peuvent être reproduits : croquis, photographies des lieux, empreintes, résultat de l’éthylomètre et procès-verbaux d’inspection.
L’exclusion des déclarations auto-incriminantes faites au commissariat, dépourvues de valeur probante autonome même si elles ont été recueillies avec l’assistance d’un avocat.
L’inapplicabilité du mécanisme de l’article 714 au procès-verbal, celui-ci n’étant pas une déposition recueillie devant le juge d’instruction.

Critères d’application

Accord plénier du 3 juin 2015. La deuxième chambre du Tribunal suprême a jugé que les déclarations auto-incriminantes faites à la police ne constituent ni une preuve d’aveu ni un élément susceptible d’être introduit à l’audience comme preuve documentaire, pas même par le témoignage des agents qui y ont assisté.

Témoins indirects policiers. L’agent qui dépose sur ce qu’un tiers lui a déclaré est un témoin indirect. Son témoignage ne supplée pas celui du témoin direct lorsque ce dernier est disponible, au titre de l’article 710 de la loi de procédure pénale.

Actes non renouvelables. La distinction est de fait et non de forme : ce qui importe est de savoir si l’acte peut être reproduit à l’audience. Une photographie d’un véhicule accidenté est non renouvelable ; l’identification d’un suspect ne l’est pas.

Valeur de la notification des droits. Le procès-verbal de notification des droits de l’article 520 établit bien le respect de cette garantie, question distincte de la valeur du contenu déclaratif.

Absence de présomption de véracité. Le procès-verbal ne bénéficie d’aucune présomption de véracité. La jurisprudence rejette expressément que la qualité d’agent confère à son récit une valeur probante renforcée.

Stratégie de défense

Toujours solliciter la comparution des agents. Si les rédacteurs du procès-verbal ne déposent pas, son contenu n’accède pas à l’audience. Leur témoignage doit être proposé dans l’écrit de défense et toute dispense doit être contestée.

S’opposer à la lecture du procès-verbal. Lorsque l’accusation cherche à en introduire le contenu par voie documentaire ou par l’article 714, il convient de s’y opposer et de consigner ses réserves pour préserver le recours.

Écarter la déclaration policière du gardé à vue. L’accord du 3 juin 2015 doit être expressément invoqué contre toute tentative d’exploiter ce qui a été dit au commissariat, même en présence d’un avocat.

Exploiter les contradictions entre agents. Déposant comme témoins, les agents divergent souvent sur les distances, les horaires et la chronologie, points que la défense doit fixer avec précision lors de l’interrogatoire.

Distinguer l’acte objectif de l’appréciation policière. Les conclusions ou jugements de valeur figurant au procès-verbal ne sont pas des actes objectifs et n’accèdent pas à l’audience comme preuve documentaire.

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La présente fiche est fournie à titre d’information et ne constitue pas une consultation juridique. L’application de toute disposition dépend des circonstances de l’espèce et exige l’examen du dossier par un avocat. La traduction française n’a pas de caractère officiel.

Dernière révision : 21 septembre 2026.

Questions fréquentes

Le procès-verbal de police est-il une preuve ?

Non. L’article 297 de la loi de procédure pénale lui confère la valeur d’une plainte. Pour que son contenu accède à l’audience, les agents qui l’ont signé doivent déposer comme témoins.

Quelles parties du procès-verbal comptent ?

Les actes objectifs et non renouvelables : inspection des lieux, croquis, photographies, empreintes et résultat de l’éthylomètre, admis comme preuve documentaire ou expertise.

Ce que j’ai déclaré au commissariat peut-il être utilisé contre moi ?

Pas comme preuve autonome. L’accord plénier de la deuxième chambre du 3 juin 2015 a exclu la valeur probante des déclarations auto-incriminantes faites au commissariat, même avec l’assistance d’un avocat.

Le procès-verbal peut-il être lu si un témoin se contredit ?

Non. L’article 714 permet la lecture d’une déposition recueillie devant le juge d’instruction, non de celle consignée au procès-verbal, qui n’a pas cette qualité.

Le procès-verbal bénéficie-t-il d’une présomption de véracité ?

Non. La jurisprudence rejette l’idée que la qualité d’agent confère une valeur probante renforcée. Sa déposition s’apprécie selon les règles du raisonnement rationnel, comme celle de tout témoin.

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