L’article 428 du Code pénal espagnol punit l’agent public qui use de l’influence tirée de sa charge ou d’une relation personnelle ou hiérarchique pour obtenir une décision génératrice d’un avantage économique.
L’agent public ou l’autorité qui influe sur un autre agent public ou une autre autorité en se prévalant de l’exercice des attributions de sa charge ou de toute autre situation résultant de sa relation personnelle ou hiérarchique avec celui-ci ou avec un autre agent ou une autre autorité, pour obtenir une décision susceptible de lui procurer directement ou indirectement un avantage économique pour lui-même ou pour un tiers, encourt les peines de six mois à deux ans de prison, une amende du simple au double de l’avantage recherché ou obtenu et l’interdiction spéciale d’exercer un emploi ou une charge publique et le droit d’éligibilité pour une durée de cinq à neuf ans. S’il obtient l’avantage recherché, les peines sont infligées dans leur moitié supérieure.
Traduction de travail établie par Société Juridique à partir du texte espagnol consolidé publié au Journal officiel de l’État. Elle n’a aucun caractère officiel : la seule version faisant foi est l’original espagnol, disponible au Journal officiel de l’État et reproduit mot pour mot dans notre fiche en espagnol relative à cette disposition. Source : loi organique 10/1995 du 23 novembre, Code pénal espagnol.
Contester la prévalence. L’infraction exige que l’auteur se soit prévalu de sa charge ou d’une relation déterminée. La simple demande d’information, la transmission d’un dossier ou l’intervention dans le cadre normal des fonctions ne constituent pas cette prévalence.
Établir l’absence d’avantage économique. La finalité doit être l’obtention d’un avantage économique, direct ou indirect. L’intervention motivée par une considération politique, sociale ou d’efficacité administrative échappe à la qualification.
Discuter l’influence effective. L’influence suppose une pression susceptible d’altérer le processus décisionnel. L’autonomie de l’agent destinataire, et la conformité de la décision au droit, affaiblissent la démonstration.
Vérifier la portée de la moitié supérieure. L’obtention effective de l’avantage entraîne la moitié supérieure de la peine. La démonstration de l’absence de bénéfice réel produit donc un effet direct sur le cadre applicable.
Articuler avec la corruption. Le trafic d’influence se distingue de la corruption par l’absence de contrepartie remise à l’agent influencé. Cette délimitation doit être établie afin d’éviter une qualification plus sévère.
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La présente fiche est fournie à titre d’information et ne constitue pas une consultation juridique. L’application de toute disposition dépend des circonstances de l’espèce et exige l’examen du dossier par un avocat.